« Le parc locatif privé peut encore être sauvé… à condition d’agir maintenant. »
C’est le message lancé par Sylvain Grataloup, président de l’UNPI (Union Nationale des Propriétaires Immobiliers), alors que l’Assemblée nationale s’apprête à examiner les amendements relatifs au statut du bailleur privé. L’association représentative des propriétaires français alerte sur une situation devenue critique pour l’investissement locatif et appelle les parlementaires à prendre leurs responsabilités. Elle rejoint en ce sens Danielle Dubrac, Présidente de l’UNIS qui portait le message dans sa tribune du 12 novembre 2025.
Interview
Le parc locatif privé, pilier du logement français
Le fait est souvent ignoré, et pourtant. Le parc locatif privé joue un rôle central dans l’équilibre du marché du logement. Il loge 23 % des ménages français, contre 18 % pour le parc social, et génère 60 milliards d’euros de loyers bruts chaque année.
Derrière ces chiffres, 5,09 millions de bailleurs, dont 76 % de particuliers, soutiennent une part essentielle de l’économie immobilière : de la filière du bâtiment aux services de gestion locative. L’immobilier constitue également plus de la moitié du patrimoine des Français, soit près de 8 500 milliards d’euros, confirmant son poids économique et symbolique.
Pourtant, ce socle du logement français s’étiole sous le poids d’un cadre fiscal et réglementaire devenu inadapté, rendant les investissements de moins en moins attractifs et menaçant la pérennité de l’offre locative.
Et si dans le marasme politique du moment l’investissement locatif faisait figure de sujet consensuel entre les responsables de tous bords, sans arrière-pensée, avec pour seul objectif de satisfaire les Français qui cherchent à se loger ?
Le statut du bailleur privé fera-t-il consensus à l’assemblée ?
Alors que l’examen du statut du bailleur privé arrive à un moment charnière, l’incertitude plane sur la capacité du gouvernement et du Parlement à s’accorder autour d’un texte budgétaire commun.
Pour Pascal Boulanger, président de la FPI, l’enjeu dépasse le cadre fiscal c’est l’avenir du logement neuf en France qui se joue dans les prochains jours. “L’heure est grave. Jamais le sort du logement neuf n’aura été aussi incertain. Nous sommes aujourd’hui soumis à une situation qui nous dépasse : tout dépend désormais de la capacité du gouvernement et du Parlement à s’accorder pour offrir à la France une loi de finances. S’il n’y en a pas à la fin de l’année, il n’y aura pas de statut du bailleur privé. Mesdames et Messieurs les parlementaires, ce sujet semble faire consensus. Soyez responsables !”
Un appel direct aux élus, dans un contexte politique tendu, où l’absence de budget pourrait compromettre toute avancée sur un dispositif pourtant jugé essentiel pour relancer la production de logements mais aussi soutenir l’offre locative, comme le souligne Danielle Dubrac, Présidente de l’UNIS : “L’essentiel, c’est l’impérieuse nécessité d’abonder l’offre de locations dans notre pays, sur tout le territoire. La situation des ménages qui chercher à louer un logement tourne au cauchemar et on ne le dénonce pas assez. Pour une annonce de bien à louer, entre 50 et 200 demandes dans nos métropoles et dans la plupart des villes moyennes les plus attractives.”
Pour la création d’un Dispositif Fiscal Universel des Revenus Locatifs ?
Pour enrayer cette dégradation, l’UNPI de son côté propose la création d’un Dispositif Fiscal Universel des Revenus Locatifs. Présenté dans un rapport remis en avril 2025 à la ministre du Logement Valérie Létard, ce dispositif vise à rétablir la confiance des bailleurs et à relancer durablement l’investissement locatif, qu’il s’agisse de biens neufs ou existants. Ce dispositif Fiscal Universel des Revenus Locatifs propose un mécanisme d’amortissement stable et lisible : 80 % de la valeur du bien déductible sur 40 ans, assorti d’un amortissement des gros travaux sur 20 ans. Il permet la déduction des charges et intérêts d’emprunt, le report illimité des déficits, tout en restant moins coûteux pour l’État que les dispositifs actuels et en offrant aux bailleurs un gain de rendement de 0,8 à 1 point.
Pour l’UNPI, l’universalité de l’amortissement est le principe clé : une mesure simple, stable et juste, applicable à tous les biens, neufs comme anciens. “Les dispositifs actuels, notamment l’amendement gouvernemental déposé après l’article 12 du PLF 2026, se limitent aux logements neufs ou aux rénovations globales. Une approche inéquitable qui laisse de côté la majorité du parc, alors même qu’il faudrait privilégier celui qui est immédiatement disponible et en souffrance à cause de la loi Climat et Résilience (rénovation énergétique). Cette solution permettrait par ailleurs d’éviter l’étalement urbain en favorisant la rénovation de l’existant mais aussi des solutions de densification douce pour le neuf (surélévation, dents creuses…). L’UNPI propose donc un amortissement à 2 % sur 40 ans calculé sur 100 % du prix du bien (soit 80% de la valeur du bien), garantissant une incitation stable et efficace pour relancer l’investissement locatif dans le neuf et l’existant.” peut-on lire dans le communiqué du 13 novembre 2025 de l'association qui fait aussi plusieurs propositions très concrètes.
Les réponses tarderont-elles à venir, encore ? La question est clairement posée aux députés.
UNPI
LES PROPOSITIONS CONCRÈTES DES PROPRIÉTAIRES
Pour le logement existant
- Doublement du déficit foncier jusqu’à 30 000 €, avec une progressivité selon le gain énergétique obtenu ;
- Prime spécifique pour les rénovations permettant un saut de deux classes énergétiques minimum (jusqu’à la classe D) ;
- Refus de conditions de seuils trop rigides, notamment pour les bailleurs réalisant eux-mêmes leurs travaux ou les copropriétés avec chauffage collectif.
Pour le logement neuf
L’UNPI alerte sur le plafond d’amortissement trop bas proposé par le gouvernement (5 000 € par foyer fiscal), jugé insuffisant pour stimuler la construction et risquant de concentrer la production sur de petites surfaces au détriment des logements familiaux.
Nos émissions / Podcasts
